新成立的“医院管理委员会”将作为市属医院的“婆婆”，负责重大决策。
作者
大鹏
来源
医学界智库
广州将组建“医院管理委员会”。
7月15日，广州地区医院综合改革工作正式启动。按照属地负责的原则，广州地区所有医院，包括省属、市属、医院，国家部委、解放军、武警、事业单位、国有企业等家医院，全面参与改革。值得注意的是，广州市还将组建医院管理委员会，强化医院管理与监督。
分析人士认为，医院管理委员会（以下简称“医管委”）的成立，意味着将由市领导（通常为市长）牵头医改，今后医院。
那么，这个新成立的“医管委”是干嘛的呢？
套用一位业内人士通俗易懂的表述，新成立的“医院管理委员会”将作为市属医院的“婆婆”，负责重大决策。
据《医学界》了解，医院管理委员会主要负责医院管理体制改革，履行政府办医职能，主要负责研究决定同级医院的设置规模、发展规划、重大项目实施、财政投入、运行监管、绩效考核等重大问题。
而在医院管理委员会的人事安排上，据《医学界》观察，“医管委”一般由市长任市医管委主任，分管副市长任市医管委副主任。但是，市医管委办公室一般设在市卫计委，对外挂牌，并且下设医管委办公室，由当地卫计委主任或者卫计局局长担任。
为什么要设立医院管理委员会？
医院改革一直是医改的老大难问题。新医改以来，为了顺利推进医院改革，也确实成立了不少新的部门。医院管理委员会就是其中之一。
据一位卫计局副局长透露，医院管理委员会主要负责各项医疗政策和决策在医院高效执行，不少地方的“医管委”还将原有的涉及医院人力资源、财务、绩效评估等职能集中，设立相应处室，履行相关职能。
类似于三明医改中“医管局”的设置，设立市医院管理委员后，与之相对应，各行政区分别成立区政府医院管理委员会。包括南京等多地在内的卫生部门将从直接管理医院转为行业管理，强化政策法规、行业规划、标准规范的制定和监督指导职责。其他相关行政主管部门不再直接管理医院的微观事务。而是由新成立的“医管委”负责。
那么，这一新的部门对当前步入深水区的医改将会产生哪些作用呢？
“从实际看，仅仅成立一个部门看来并不难。”对此，有专业人士表示，“真正要把医院管理委员会的职责履行到位，医院的经营管理自主权按照规定运行，使得政府权力到位而不越位，医院履职尽责而不受干扰，院长职权法定而不越界，权力可以得到有限制约，形成医院公益性与积极性都能发挥，恐怕并不是一纸文件就可以搞定的，需要这个新的委员会做得更专业，职责更到位。”
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